土地評(píng)估技術(shù)服務(wù)收費(fèi)自律指導(dǎo)意見(jiàn)

各會(huì)員單位：

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開(kāi)部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014]2732號(hào))，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范土地評(píng)估收費(fèi)行為，適應(yīng)有關(guān)部門(mén)招標(biāo)土地評(píng)估和相關(guān)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目需要，防止個(gè)別中介服務(wù)機(jī)構(gòu)漫天要價(jià)或低于成本惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的土地市場(chǎng)環(huán)境，省協(xié)會(huì)根據(jù)廣大會(huì)員要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒省內(nèi)外行業(yè)協(xié)會(huì)做法并結(jié)合我省實(shí)際，就土地評(píng)估等項(xiàng)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題提出如下自律指導(dǎo)意見(jiàn)，供參考。

一、土地評(píng)估服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，按照“等價(jià)有償、平等自愿”原則，由委托方和機(jī)構(gòu)雙方協(xié)商確定或通過(guò)招投標(biāo)方式確定。

二、土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)應(yīng)在固定辦公場(chǎng)所顯著位置公布服務(wù)程序和業(yè)務(wù)流程、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)費(fèi)用、投訴電話(huà)等，嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度。要與委托人簽訂正式的評(píng)估業(yè)務(wù)合同，明確約定服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)金額以及付款時(shí)間和方式。

三、土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和省有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，以現(xiàn)有技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合評(píng)估業(yè)務(wù)類(lèi)型和服務(wù)內(nèi)容，據(jù)實(shí)測(cè)算成本投入，在不低于核算成本的基礎(chǔ)上，合理確定土地評(píng)估等項(xiàng)技術(shù)服務(wù)收費(fèi)報(bào)價(jià)。積極營(yíng)造質(zhì)量第一，誠(chéng)信為本，公正、公平、有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，堅(jiān)決抵制和摒棄以低于工作成本為代價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)不良行為，自覺(jué)維護(hù)行業(yè)正常發(fā)展和服務(wù)信譽(yù)。

四、對(duì)違反《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和有關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，哄抬價(jià)格、明顯低于成本收費(fèi)、串通價(jià)格投標(biāo)等不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)的，可向省協(xié)會(huì)舉報(bào)。一經(jīng)查實(shí)，省協(xié)會(huì)將按有關(guān)自律規(guī)定并根據(jù)情節(jié)輕重，進(jìn)行約談、業(yè)內(nèi)通報(bào)或公開(kāi)曝光。

五、鑒于當(dāng)前物價(jià)水平和人工費(fèi)用顯著提高、土地估價(jià)報(bào)告電子備案制度實(shí)施等因素帶來(lái)土地估價(jià)等相關(guān)技術(shù)服務(wù)成本明顯加大的實(shí)際情況，現(xiàn)根據(jù)調(diào)查和成本測(cè)算平均結(jié)果，提出土地評(píng)估等相關(guān)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的建議參考標(biāo)準(zhǔn)。各會(huì)員單位在提供具體技術(shù)服務(wù)活動(dòng)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作地域、投入成本、難易程度、風(fēng)險(xiǎn)大小，按高價(jià)低率，低價(jià)高率的原則合理確定收費(fèi)報(bào)價(jià)。

（一）一般宗地評(píng)估項(xiàng)目建議采取差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)，即按土地價(jià)格總額大小分費(fèi)率檔次，分檔計(jì)算各檔的收費(fèi)額，各檔收費(fèi)之和為收費(fèi)總額。土地價(jià)格總額1000萬(wàn)以下的部分，費(fèi)率為2.0-3.0‰，1000萬(wàn)-5000萬(wàn)的部分，費(fèi)率為1.5-2.0‰，5000萬(wàn)以上的部分，費(fèi)率為0.5-1.0‰。設(shè)區(qū)市駐地范圍內(nèi)的宗地評(píng)估項(xiàng)目成本最低1500元，縣（市）駐地范圍內(nèi)的宗地評(píng)估項(xiàng)目成本最低500元。

（二）開(kāi)展城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)更新評(píng)估等服務(wù)，區(qū)域面積在50平方公里以?xún)?nèi)的，按每平方公里8000-12000元計(jì)費(fèi)，超過(guò)50平方公里的，每增加1平方公里加收5000-6000元服務(wù)費(fèi)。

（三）開(kāi)展城市建設(shè)用地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)、開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)等項(xiàng)目，對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)面積在5平方公里以?xún)?nèi)的，收費(fèi)總額一般不低于10萬(wàn)元，每增加1平方公里加收1.2-1.5萬(wàn)元服務(wù)費(fèi)。

（四）開(kāi)展耕地質(zhì)量等級(jí)評(píng)定和征地區(qū)片綜合地價(jià)評(píng)估，對(duì)評(píng)定或評(píng)估面積在500平方公里以?xún)?nèi)的，收費(fèi)總額一般不低于10萬(wàn)元，每增加100平方公里加收1.5-2.0萬(wàn)元服務(wù)費(fèi)。副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市根據(jù)現(xiàn)行市場(chǎng)情況可適當(dāng)提高收費(fèi)額度。

（五）對(duì)于咨詢(xún)類(lèi)服務(wù)，按市場(chǎng)通行做法，采用計(jì)時(shí)收費(fèi)。根據(jù)不同專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)人員的人工成本，分以下三類(lèi)：

1、總估價(jià)師和技術(shù)總監(jiān)：500-800元/人小時(shí)；

2、執(zhí)業(yè)土地估價(jià)師：300-500元/人小時(shí)；

3、其他評(píng)估人員：100-200元/人小時(shí)。

不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)費(fèi)。

（六）根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的精神，對(duì)特困企業(yè)、破產(chǎn)企業(yè)和國(guó)家級(jí)貧困縣（市）的法定評(píng)估技術(shù)服務(wù)，收費(fèi)應(yīng)適當(dāng)降低，具體由雙方協(xié)商確定。

六、本意見(jiàn)適應(yīng)于在山東省境內(nèi)從事土地估價(jià)業(yè)務(wù)的土地評(píng)估中介機(jī)構(gòu)。

七、本意見(jiàn)試行期一年，試行期間接受有關(guān)部門(mén)和單位的監(jiān)督和檢查。

八、本意見(jiàn)由本會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

2016年7月19日